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人社部回应退休政策引热议 延迟退休会是弹性制?

2018-08-21 12:28 来源:日报社

  人社部回应退休政策引热议 延迟退休会是弹性制?

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嘉定区北管村:党建引领“四个百管” 管出美丽宜居家园
    
2018-08-21 10:17
来源:上海基层党建网  

  2014年以来,嘉定区马陆镇北管村党总支认真贯彻落实市委“1+6”文件精神,始终坚持党建引领基层自治共治,努力做到村里的事情“百家管、百姓管、管百事、管百年”,村级治理取得明显成效。村规企约+村规店约 创新共治“百家管”

  村党总支探索将“村规民约”延伸到企业和商家,通过签订“村规企约”“村规店约”,实现诉求互补、治理互动、共赢互惠。立足当好“店小二”。按约定提供优质服务,做到“有事必到、好事想到、难事帮到、说到做到”。一方面,村里能够做到的,尽力解决。比如,为解决企业职工住宿难问题,村里专门建造360多套住房的职工宿舍。另一方面,村里难以做到的,借力解决。比如,对126家店铺的营业证照问题,约请区有关部门办理了备案纳管。立足当好“引导员”。鼓励企业和商户“履约”参与村级治理。比如,所有80多家企业积极配合村里开展“五防”联治,即防火、防盗、防企业违建、防乱倒垃圾、防工业污染,五年来村里安全和环保方面的负面事件降到最低程度。又如,“村规店约”将商户“门前三包”与店铺租金优惠、备案纳管等挂钩,实现激励和约束相结合。

  智能平台+网格管理 村民自治“百姓管”

  村党总支以信息化技术为支撑,逐步构建“全村覆盖、全天巡逻、全程监管、全方联动、全民参与”的村级自治“一张网”。依托信息技术手段,提升村民自治智能化水平。重点依托“小联勤”和“智慧公安”等体系,将其与“城管通”、村民手机短信、微信公众号等信息互通,让村民在第一时间参与村务治理,为打造平安小区发挥了重要作用。比如,有一次从村民发现线索,到联系“城管通”,再呼叫小联勤中心,最后联勤人员赶往现场并控制可疑人员,仅用了短短5分钟。依托网格管理体系,进一步夯实村民自治力量。重点做实做强网格末梢“村民小组工作站”,大力推行“四化”。即小组“机构”实体化:每个村民组成立党支部,同时设置“三点”(党员议事点、睦邻服务点、网格联络点),打通村民小组管理“最后100米”。村民组长专职化:10个村民小组均选举产生专职村组长,年龄30—50岁不等,各小组还配备7-8名专员,具体负责打扫卫生、车辆管理等工作。压实责任制度化:村里和所有组员签订聘任合同,并实施严格的考勤考核制度,如每天通过“城管通”点名4次,倒逼组员履责尽责。网格成员梯队化:所有组员纳入以村总支书记为总网格长、“两委”班子成员为点位长、党员志愿者为网格员的责任体系,形成村、组和个人三级管理梯队,并建立与之相衔接的三级响应模式,划定“五分钟响应圈”,为快速处置奠定重要基础。

  精细管理+精准服务 为民造福“管百事”

  管好、管细、管实、管准百姓百事,让群众有更多获得感、安全感、幸福感,这是村党总支的“初心”。优化居住环境。探索实施村域环境精细化管理,比如,对10个村民小组民宅实施封闭化、半封闭化管理,在村民小组的唯一出入口安装电子闸门,人员、车辆出入都要刷卡。又如,对全村22条河段,使用河长制APP对巡河人员进行GPS精准定位。再如,注重将乡村精细化管理和村庄保留点精美规划建设结合起来,积极为北管人打造一个美丽宜居新家园。强化公共服务。利用社区服务管理中心、文化活动中心、会议培训中心和物业保障中心,以及村民小组的“一站三点”等,建立健全“党员联系户”“代办不跑腿”等零距离服务制度,比如,每周两次上门慰问25名孤寡空巢老人;每天为75岁以上老人送餐上门;对行动不便、卧床不起的老人,实行家庭医生上门服务。推动村级经济转型发展。加大环境综合整治力度,共拆除违建30余万平方米,淘汰劣企120多家,为优势项目入驻腾出空间,预计到2020年,村级可支配收入可以增加到4000万元。

  培育队伍+传承精神 长效机制“管百年”

  村级治理的大事,就是管好小事;管牢了小事,就不会出大事。对此,村党总支始终坚持天天管、年年管,几十年如一日地管。注重培养年轻干部。推出“80后青年党员回家行动”,鼓励“户籍在、党籍在、人在外”的村青年党员联系支部和党小组,辅助党小组长利用周末开展党群结对走访、党小组议事、微型党课、岗位实践等服务,引导青年党员增强爱村、为村、忧村意识,为村级发展贡献智慧力量。目前,已有4名优秀青年党员回乡发展。注重弘扬“北管”精神。聚焦“三不怕”,即事情不怕难、不怕烦、不怕累,鼓励村干部敢于担当、敢于担责、迎难而上;聚焦“三怕”,即让村干部怕听不到骂声、怕思想能力跟不上发展、怕发展跟不上村民对美好生活的需求,引导村干部始终要有忧患意识、赶超意识、群众意识。

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